Es momento de gravar las sobreganancias mineras

De: "Raul Chacon" - eduardochacon@viabcp.com
Fecha: Vie, 7 de Nov, 2008 6:01 am
Asunto: Es momento de gravar las sobreganancias mineras

Es momento de gravar las sobreganancias

Como la hará Barack Obama en el sector petrolerop de Estados Unidos. Medida tendría menor oposición de mineras y petroleras, pues debido a caída de precios el pago ya no sería de inmediato.

La caída de los precios de los minerales y la perspectiva de que estos se mantengan bajos en el mediano plazo debido a los riesgos de una recesión mundial resultan una oportunidad propicia para reformar la legislación tributaria peruana y establecer un impuesto a las sobreganancias mineras y petroleras para cuando los precios se recuperen. Para el especialista en temas mineros de la ONG Cooperación José De Echave, el Estado peruano no debe repetir el mismo error cometido en el anterior 'boom' de precios mineros, cuando no estableció este impuesto extraordinario y solo se contentó con el aporte voluntario de las mineras. "Ahora tenemos una gran oportunidad, se puede establecer una mejor regulación con menos resistencias de las mineras, pues ahora ya no tendrían que pagar inmediatamente debido a la caída de precio", refirió De Echave.

OBAMA GRAVA EL PETRÓLEO

Asimismo, subrayó que esta medida no sería excepcional para el caso peruano. En estos días el nuevo presidente del EEUU, Barack Obama, dentro del paquete de reformas económicas alista la instauración del impuesto a las sobreganancias petroleras, para destinar estos ingresos extraordinarios a las poblaciones de menores recursos. La propuesta del Partido Demócrata se mantiene vigente, pues busca establecer una legislación anticipada para cuando los precios se recuperen (ver infografía).

RECURSOS PERDIDOS

Ya sea para el caso del petróleo o los minerales, el mecanismo del impuesto extraordinario establece un precio promedio de referencia, de tal manera que si por determinado lapso los precios son sobrepasados el Estado grava con un nuevo impuesto a esta sobreganancia. Si los precios de los minerales disminuyen, este impuesto extraordinario se desactiva.

El economista Humberto Campodónico calculó que entre 2006 y 2007, la Utilidad Neta de la gran minería fue US$ 4,540 y US$ 4,875 millones. Y se estima que en el 2008 será US$ 5,000 millones. Asimismo, refi ere que si se hubiera cobrado un Impuesto a la Sobreganancia de solo el 20% en 2007 y 2008, el fi sco hubiera obtenido US$ 3,000 millones. Mientras que el óbolo minero solo da US$ 170 millones anuales. Por otro lado, De Echave subrayó que el retraso de algunas inversiones mineras debido a los menores precios no deben fl exibilizar la normativa ambientales y de fiscalización del Estado con el fi n de atraer más inversiones, pues ello desencadenaría mayores conflictos sociales.

PRECISIÓN

Retraso de proyectos. La caída de los precios también ha afectado el desarrollo de algunos proyectos mineros. Pero el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) precisó que solo se postergarían algunos pequeños proyectos mineros menos sólidos, mientras que los grandes proyectos se mantienen y seguirán firmes según sus cronogramas establecidos.

Habrá menor canon el 2010

El economista de la Universidad Católica Pedro Francke coincidió con la reforma que establezca el impuesto a la sobreganancias. Indicó que ello urge teniendo en cuenta que debido a los menores precios de los minerales la recaudación del canon podría caer a la tercera parte en el 2010. Indicó que ello afectaría sobre todo a las regiones sureñas productoras de metales industriales como el cobre, zinc, plomo o molibdeno.

"Se debe fortalecer el fondo de estabilización fiscal de las regiones para suavizar los ciclos de flujos inestables. Estuvo bien que las regiones no gasten, pues ahora tienen ahorros para gastar en épocas de vacas flacas", apuntó.

http://www.larepublica.com.pe/content/view/254572/484/


LA PRIMERA

Perú dejaría de recaudar miles de millones. Acusan a gobierno de falta de capacidad de gestión.

Proyectos mineros paralizados por crisis

Es sabido que en nuestro país la minería es considerada el motor de la economía. Ello debido a que aporta más de la mitad de las divisas que ingresan por exportaciones, ya que, según las cifras, somos el tercer productor mundial de cobre y zinc, y quinto de oro.

Sin embargo, los efectos de la crisis financiera internacional ya empezaron a sentirse en este importante sector, lo que se traducirá no sólo en una caída del precio internacional de los metales, sino también en una disminución en el presupuesto anual de las regiones –que llegaría a la tercera parte- por concepto de recaudación de canon y regalías mineras.

A este efecto, se aúna la disminución para el gobierno del impuesto a las renta por parte de las mineras, que aportan el 40% del total que el Estado recauda anualmente por impuestos.

Para el analista en temas de minería, José de Echave, ante esta situación, las empresas mineras han optado por dejar de invertir (las denominadas empresas junior invertían millones de dólares sólo en exploración) y han decidido salir del país, con lo que proyectos de inversión programados puedan retrasarse o simplemente se cancelarían

Sin políticas
Para Echave, el Perú durante el auge de los minerales, entre 1977 y 2003, perdió una gran oportunidad de recaudar fondos y mejorar la calidad de vida a la ciudadanía. Ello debido a que el país carecía de capacidad de gestión para administrar adecuadamente el crecimiento. "Sin embargo, dicha realidad no es distante de la actual. Es por ello que suceden los conflictos sociales como el Moqueguazo y Tacnazo", anotó. "Esta crisis debe ser una oportunidad para que el gobierno enmiende sus errores y mejore sus políticas en temas de industrias extractivas como la minería, temas sociales y ambientales", añadió.

http://www.diariolaprimeraperu.com/online/noticia.php?IDnoticia=26801

Aporte voluntario es un error

Frente a la caída en sus ingresos que experimentarán las regiones por concepto de canon minero, el analista José de Echave sostuvo la necesidad de aplicar a las empresas mineras el impuesto a las sobre ganancias –iniciativa que discute su aprobación en el Legislativo- y de no seguir permitiendo el aporte voluntario, acuerdo al que llegaron el gobierno y las mineras

"El aporte voluntario es un error del Ejecutivo, ya que las mineras sólo pagan al Estado 500 millones de soles al año, monto que no llega ni al 3%de las utilidades ganadas por las ocho principales empresas mineras del país", sentenció Echave.

El analista sostuvo la urgencia de estas modificaciones ya que para el 2010 el monto total que recibirán las regiones por concepto de canon se reduciría a la tercera parte "Anteriormente la libra de cobre se cotizaba en cuatro dólares y ahora disminuyó hasta en 1,68. Esta disminución las afectará", dijo.
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/noticia.php?IDnoticia=26802