Aceptaría Ud. ser director Mype

De: Gil Elbio Cardenas Cabello - gilcardenasc2@hotmail.com
Fecha: Mar, 19 de Feb, 2008 9:30 am
Asunto: Se busca Directo MYPE; ¡Aceptaría Ud. ser director Mype¡

Estimados amigos, una reflexion para compartir.



Se busca Directo MYPE; ¡Aceptaría Ud. ser director Mype¡



El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo-MTPE- no tiene director MYPE, sin embargo la expectativa es mas grande por conocer ¿Quién será el próximo Director MYPE? y no tanto por saber ¿Que podrá hacer por el sector MYPE?, y una de las razones, es que no existen políticas públicas MYPE en el país.



¿Qué entendemos por políticas públicas?

Políticas públicas comprende las directrices, las orientaciones y las apuestas de una organización como unidad territorial y cultural, respecto a lo que desea mantener, y de las condiciones que se espera cambiar para conseguir el bienestar de la sociedad y las personas. Se expresa en normas, en comportamientos de funcionarios públicos en todos los niveles. Tácitamente esta presente y aunque no se haya implementado o desarrollado concretamente, es parte de la apuesta y la voluntad política, establecida en una relación del ciudadano y el Estado. Se dice, que “ .. cuando hay comportamiento generalizado de los funcionarios del Estado y la población de un país, eso equivale a una cultura y se convierte en una política”[1].



Hay una relación entre la política y la orientación de cambio, de lo que se espera alcanzar como conjunto de orientaciones, justamente llamada POLITICA.

Cuando mencionamos que la MYPE está desarticulada, nos referimos a la falta de consenso[2], a la falta de concentración de ideas y propósitos comunes, transformados en una cultura de comportamiento corporativo – no digamos único, pero si marcando corrientes de orientación vinculantes, antes que dispersos- Como nada de lo dicho existe, la MYPE no tiene asiento en las grandes decisiones de las políticas públicas. Una cosa es que el sector cuente con espacio y órgano rector MYPE – Dirección MYPE, CODEMYPE y COREMYPE-, pero no necesariamente implica que existan POLITICAS PUBLICAS DE DESARROLLO MYPE. La diferencia esta, en que dichos espacios no cumplen funciones orientadoras, la calidad de las propuestas no son visibles, ningún empresario MYPE podría agradecer al Estado por haber mejorado la calidad de sus productos, por haber contribuido a la ampliación de su mercado, en la mejora de la capacidad tecnológica por la gestión de funcionarios públicos y haber establecido lobby o acuerdos por haber contribuido a bajar las altas tasas de interés de las MYPE. Esto sencillamente no se ha dado.

¿Que hace que contemos con políticas públicas MYPE?. Uno de los elementos centrales, es la voluntad política, de apuesta por el sector, de considerar que la inversión y la atención del Estado es la promoción de la MYPE. Es decir, que los instrumentos y mecanismos, los incentivos y las promociones de inducción y las condiciones para la inversión y el desarrollo MYPE deben de ser garantizadas, tan igual, a cuando se establece un marco normativo de estabilidad jurídica para la inversión extranjera.

Cuando planteamos estrategias de competitividad para la MYPE, deben estar implícitos los planes de competitividad, los objetivos mayores deben estar amarrados a objetivos nacionales. ¿Cuáles son los ejes estratégicos de desarrollo de la MYPE?, no existe tales planteamientos: El Plan nacional MYPE, tiene un perfil de diagnostico básico, documento justificatorio de actividad institucional – posiblemente del MPTE-, pero esta muy lejos de ser un instrumento marco de entendimiento para el desarrollo MYPE.

La calidad del Plan Nacional MYPE se mide por su capacidad orientadora, capacidad de ser instrumento marco para negociar entre el sector privado y el Estado, en otros términos, pacto y consenso de apuestas institucionales con una agenda común para el desarrollo del país.

Altas tasas de interés para la MYPE, compras del Estado en desproporción y exclusión de la MYPE, inexistencia de fondos de garantía para la MYPE, falta de orientación clara del rol de la MYPE en la coyuntura de la apertura comercial y el TLC para resolver la falta de mercado, es por eso que no tenemos políticas públicas MYPE en el país.



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[1] Héctor Bejar, Justicia Social y Política Social, en CEDEP, II edición 2004.

[2] El distanciamiento geográfico es una condición, pero no un factor de clave, en vista que la tecnología y la informática puede compensar la distancia geográfica, para determinados casos y actividades. Por su puesto que la formación de conglomerados y cluster son una forma ideal de desarrollo, pero la MYPE tiene una diversidad de formas de ubicación y creación. Una de las razones, refiere a su naturaleza de creación frente a una respuesta social de un problema sentido, como es el desempleo, por tanto, para ubicar un emprendimiento MYPE no necesariamente ha resultado de un plan de negocio, de una idea de inversión, o una cartera de opciones de negocios, y menos de un estudio de ubicación y localización. Nada de eso ha pasado para que un MYPE en el país defina su emprendimiento, la necesidad de sobrevivencia y creación de su propia fuente de empleo ha generado el inicio de la actividad económica a pequeña escala, de lo básico hacia delante – no para todos, en vista que muchos pudieron haber superado la valla de acumulación y otros habrían fracasado en el intento, por diversos factores-.





Saludos
Gilberto Cárdenas Cabello