ASAMBLEA CIVICA

De: Arturo Parra Ruiz - arparu2@yahoo.es
Fecha: Vie, 20 de Mar, 2009 2:43 pm
Asunto: ASAMBLEA CIVICA

ESTIMADOS AMIGOS:



Como resultado de la Primera Asamblea Cívica realizada el 17 de marzo, auspiciada por la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza - Ayacucho, ADRA y PRISMA, los cerca de 70 asistentes, pertenecientes a diferentes instituciones públicas y civiles , arribaron a las siguientes conclusiones. Directivos de la MCLPA manifestaron que es uno de los objetivos institucionales propender al fortalecimiento de los espacios participativos ciudadanos que las leyes regionales y nacionales amparan. Calculan que dentro de aproximadamente se convocará a una segunda Asamblea Cívica para tratar consensos en la civilidad en las elecciones de representantes de la sociedad civil ante el CCR y éstas Asambleas continuarán periódicamente hasta su debida institucionalización en la gobernabilidad ayacuchana, tal como lo dispone el Reglamento Interno del CCR.





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Arturo Parra Ruiz
MCLCP - AYACUCHO

066- 966993434

RPM: #833434

Ayacucho - Perú


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(CONCLUSIONES)

ASAMBLEA CÍVICA REGIÓN AYACUCHO
CONCLUSIONES DE ASAMBLEA CÍVICA - BALANCE DEL CCR

Este Balance es un testimonio objetivo de los intentos de la sociedad civil por contribuir a un desarrollo armónico y equitativo de la región
Ayacucho sobre la base de procesos de gobernanza participativa.

Entendemos este proceso como una dinámica que involucra varios actores (públicos y civiles) cada uno con sus propias identidades, roles y
responsabilidades en los procesos de co-gobernanza regional y local, por lo que partimos de la premisa, que existe una corresponsabilidad en
los deficientes niveles de diálogo y cohesión social para una gestión eficiente del Desarrollo Regional.

En este marco ponemos en evidencia las dificultades del CCR en sus esfuerzos por institucionalizase como un canal formal de diálogo social
para la gobernanza regional participativa o de corresponsabilidad. En este difícil proceso, se han encontrado dificultades y aciertos de los
cuales concluimos en:

• Existe una evidente desidia y desinterés de los gobiernos de turno (nacional, regional y locales) para fortalecer los procesos de
diálogo social, pero también existe una actitud permisiva de la sociedad civil por no articularse en procesos de co-gobieno regional y
local.

• Existe un criterio restringido del rol del CCR, que lo vincula exclusivamente a la aprobación del presupuesto participativo, la
evaluación de los presupuestos, y construcción del Plan de desarrollo concertadamente, olvidando su importancia como ente
consultivo-propositivo que representa a la civilidad regional.

• La poca participación de los representantes de la sociedad civil, es la expresión del escaso ejercicio de ciudadanía de la sociedad civil
Ayacuchana que minimiza el único canal de dialogo refrendado y promovido por un marco normativo vigente en nuestro país.

• Existe la necesidad que los gobernantes de turno expresen una intención explícita y formal de institucionalizar el CCR como un
órgano Consultivo del Gobierno Regional, garantizándole los recursos mínimos como presupuesto, infraestructura adecuada,
información y promoción de la generación de capacidades para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus objetivos.

• Es deber ineludible del Consejo Regional asumir la fiscalización del cumplimiento del Plan Regional de Participación Ciudadana y
la disponibilidad presupuestal regional para la debida institucionalización del CCR y los CCLs en la Región. Es igualmente deber
ineludible de los 11 Alcaldes Provinciales reclamar grupalmente ante el Consejo Regional por la vigencia plena del CCR y es un
deber ético del Ejecutivo Regional plantear ante el Consejo Regional la aprobación inmediata de los instrumentos presupuestales y
logísticos para que los espacios participativos ciudadanos se fortalezcan en la Región, tal como lo contempla estratégicamente el
Plan Regional Concertado de Desarrollo de Ayacucho 2007 – 2024.

• Difusión y sensibilización de las instancias de participación ciudadana como el CCR y CCLs para lograr una mejor calidad de la
representación ciudadana, que abra paso a un proceso estratégico de consolidación de una tejido social cohesionado y articulado
con sus gobiernos locales y estos a su vez con su gobierno regional.

• Los canales de diálogo y participación ciudadana como la Mesa de Concertación, el Frente de Defensa del Pueblo y hasta el mismo
CCR, vienen desarrollando esfuerzos parcelados de institucionalizar la gobernanza participativa, por lo que es necesario, una
representación colegiada de la sociedad civil, lo que hemos empezado a llamar la Asamblea Cívica, que es un instrumento legal
regional (artº 30º del Reglamento Interno del CCR) y debe ser un esfuerzo conjunto y colectivo para construir una autentica
democracia participativa Ayacuchana.

Los abajo firmantes concordamos en la necesidad estratégica de institucionalizar la Asamblea Cívica, no solo por el fiel cumplimiento de la ley
regional vigente y otras leyes nacionales descentralistas, sino principalmente para institucionalizar el Diálogo Social Ayacucho solidario y que
sirva como instrumento referente, pleno, consensuado e incidente del permanente mejoramiento de la gobernabilidad regional y local de
nuestra Región.

Ayacucho, 17 de marzo del 2009




Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza - Ayacucho; Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Mesa de Concertación de Juventudes de Ayacucho;
Instituto Regional de la Mujer - Ayacucho /IRMA; Cámara de Turismo de Ayacucho - CARETUR; Cámara de Comercio de Ayacucho; Centro de
Competitividad de Ayacucho; Municipalidad Distrital de San Juan Bautista; Federación Departamental de Clubes de Madres de Ayacucho - FEDECMA;
Proyecto de Gobernabilidad ADRA/Perú , Proyecto de Gobernabilidad PRISMA - DFID-MCLP- ESAN; Yovana Mendoza Palomino; Mario Cueto Cárdenas;
Movimiento Regional Frente Regional Ayacucho; Cooperativa de Ahorros y Crédito Santa María Magdalena; Movimiento Regional Juntos Si Se Puede, Partido
Perú Posible - Ayacucho; Partido Fuerza Social - Ayacucho; Asociación de Jóvenes de Paucar del Sara Sara; Asociación SER: Asociación Agenda Sur Ayacucho;
Consejo de Coordinación Local - Socos; Asociación Pro Ecología; Federación Agraria Departamental de Ayacucho - FADA; Movimiento Manuela Ramos;
Federación de Clubes de Madres de Huamanga- FECMA; Oficina Regional de Supervisión y Transparencia del Programa JUNTOS; Observatorio Mujer -
Ayacucho.